根据区委《关于在全区开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动的实施意见》（镇区委[2011]10号）的通知精神，为切实开展好“思进思变思发展、创业创新创一流”（简称“三思三创”）主题教育实践活动，结合我局实际情况，现制定如下实施方案：

一、总体要求

 坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，以“三思三创求发展 数字档案创一流”为主题，以解放思想为先导，以转变作风为保障，以争创一流为目标，着力在数字档案服务民生上求突破，着力在知识转型升级上求突破，着力在机关作风建设上求突破，着力在智慧城区建设上求突破，以实际行动确保“十二五”开好局、起好步。

二、主要任务和措施

“三思三创”主题教育实践活动，要紧紧围绕“创新求发展，服务保和谐”的主基调，重点抓好以下四项活动：

(一) 开展解放思想大讨论。

通过网上讨论、集中讨论等多种形式，进一步统一思想，人人参与主题活动。一是开展“三思三创”载体和口号征集活动，集群众智慧，确保活动取得实效。二是开辟我局“三思三创”活动网上论坛，开展“加快数字档案建设 争创一流工作业绩”解放思想大讨论，深入思考数字档案建设之路，积极思量数字档案给服务民生带来的便利，为智慧城区建设做好“先行者”。三是针对当前一些干部中存在的对工作缺乏热情、对创新缺乏激情、对群众缺乏感情等问题结合自身进行认真讨论和剖析。重点在强化“四种意识”、大兴“四种风气”上下功夫，使档案各项工作有新发展。

(二) 开展“服务企业、服务基层、服务群众，促进发展、促进和谐”活动。

密切联系群众，联系企业，注重为基层服务，推动产业保增促调、转型升级。积极开展“服务企业绿色通道”行动，为企业用档提供便利服务。继续组织人员为企业、村、社区研发简易实用软件，免费进行软件安装、人员培训和使用中技术指导。坚持和完善领导干部下基层和密切联系群众制度，深入开展与农村结对共建等活动。通过服务基层活动，梳理解决一批基层群众反映强烈的热点、难点和重点问题，分析存在问题根源，提出整改意见，落实整改措施。人人要写出“三思三创求发展 数字档案创一流”公开承诺书，推进在本职岗位上争创一流业绩。

(三) 开展服务型政府建设。档案信息为政府制定行政管理体制改革的方针政策服务。利用档案信息，为维护和实现社会稳定服务。利用档案信息，加强对政府权力的监督。加大政务整合资源力度，加大信息公开力度，树立起机关透明、开放、清廉的良好形象，进一步提升政府为公众和社会服务的能力。

（四）开展作风建设深化年活动。把“三思三创”活动作为我局干部思想作风教育和实践的重要载体，把解放思想与联系实际相结合，为推进智慧城区建设提供强大的思想动力和作风保障。深入开展“爱岗敬业、优质服务、遵纪守法”活动。一是爱岗敬业。埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创一流佳绩，成为本职岗位上的行家里手。二是优质服务。始终牢记宗旨，找准位置、发挥作用、实现价值，主动解难题、办实事，优质服务党委政府、机关部门、基层单位、广大群众。三是遵纪守法。模范遵守法律法规和规章制度，廉洁从政。每个干部做到“工作在手中完成、形象在身上树立、难题在岗位破解”，每个党员干部特别是党员领导干部做到“关键时刻站得出”、“平常工作看得见”、“服务本领亮得出”、“重大任务顶得上”。

三、实施步骤

这次“三思三创”主题教育实践活动，从2011年2月份开始到年底结束，大致分三个阶段实施：

第一阶段：动员部署。召开动员大会，全面部署主题教育实践活动。制订实施方案，及时动员布置。在全面发动的基础上，全局上下广泛开展解放思想大讨论，找准问题，统一思想，振奋精神，明确方向。

第二阶段：全面推进。一是集中开展各项调研，重点对社区及区属新成立单位档案工作进行调研，听取社会各界对档案服务和发展的意见建议，促进档案更好地转型发展。通过上门走访征求意见，了解档案需求，提供全方位服务指导。二是在数字化档案馆建设中，狠抓项目质量和项目进度，进一步解放思想，转变工作作风，确保建设一流数字化档案馆。

第三阶段：总结提高。对“三思三创”活动开展情况进行总结，对存在的问题进行认真的分析整改。把解决问题与具体工作结合起来，健全和落实有关规章制度，努力形成长效机制。

四、保障措施

(一)加强领导。为切实加强对主题教育实践活动的领导，成立我局“三思三创”活动领导小组。顾柳影任组长，侯运河负责主题教育实践活动的日常工作，王海岭负责主题教育实践活动的信息报道，组长负责对主题教育实践活动的领导。

(二)强化督查。对每个阶段活动开展情况进行监督检查，定期通报活动情况。接受社会群众投诉监督，充分发挥舆论监督作用，加大问责力度，不断提高抓督促落实的水平。

(三)注重实效。“三思三创”活动是开展创先争优活动的重要载体，要围绕区委的重大决策和重要工作部署，紧扣区委、区政府的中心工作来开展，与学习型党组织建设结合起来，与集中开展形势政策宣传教育结合起来，与纪念中国共产党成立90周年活动结合起来，创新方法载体，为推进智慧城区建设提供强大的思想动力和作风保障，确保取得实效。

(四)营造氛围。制定我局“三思三创”宣传工作方案，在我局外网开设专版专栏，跟踪报道教育实践活动，大力宣传我局活动情况和工作经验，发挥舆论导向作用，努力营造“三思三创”活动的浓厚氛围。

                               镇海区档案局党支部

                                 2011年3月1日