各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

　　区爱卫办《关于在全区农村开展新一轮“清洁美化家园行动”的通知》已经区政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　 

　　 

　　二〇一〇年三月三十日

 

关于在全区农村开展新一轮“清洁美化家园行动”的通知区爱卫办

（二〇一〇年三月十九日）　　 

　　为深入学习实践科学发展观，落实区委、区政府关于“坚持城乡一体化，扎实推进新农村建设”工作部署，巩固“清洁美化家园行动”创建成果，进一步改善城乡人居环境和发展环境，提升群众文明素质和社会文明程度，经研究，决定在全区农村开展新一轮“清洁美化家园行动”工作（以下简称“行动”）。具体实施意见如下:

　　一、指导思想

　　根据党的十七届三中全会精神，以构建和谐社会为目标，深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义新农村建设总体要求，遵循城乡联动、突出重点、点面并进的原则，利用三年时间（即2010年1月1日至2012年12月30日），推进“行动”工作向纵深发展，进一步改善村庄形象，提升村庄品位。

　　二、实施目标

　　通过实施三年行动，新增加“行动”示范村10-15个，70%的农村达到“行动”示范村标准，全区农村环境卫生面貌得到根本性改观。建立“行动”示范村环境卫生管理效果评估机制，评选“行动”示范村综合管理先进单位10-15个,促进“行动”示范村管理规范化、工作制度化，使村庄面貌达到舒适、整洁的要求。

　　三、实施内容

　　（一）创建区级“行动”示范村。继续以“水清、路洁、地绿、庭美”为目标，开展“行动”示范村创建，具体内容包括村容村貌的整治、区域保洁责任制落实、“清洁美化家园行动日”活动开展、垃圾桶装化上门收集、除四害工作、亿万农民健康促进工作、卫生村创建和外来人口管理等。具体标准参见《关于在全区农村全面开展“清洁美化家园行动”的通知》（镇区委办〔2006〕106号）文件有关规定。

　　（二）创建区级“行动”示范村综合管理先进单位。被评估的“行动”示范村要在卫生管理和村庄卫生环境改善建设中有特色、有亮点、有创新，能起到一定示范作用，同时建立以下五项长效机制:

　　1.宣传教育长效机制。创新宣传教育活动载体，丰富宣传教育活动内涵，发挥健康教育讲师团以及各类协会、团体优势，每月开展全民参与的宣传教育或环境卫生整治活动，要求有固定的健康教育橱窗和健康教育图书室，使广大村民在活动中增强健康意识、卫生意识和文明意识。

　　2.设施建设长效机制。所有道路硬化到角到边，平整完好；对公用闲杂地加以硬化或绿化，硬化后增设为健身休闲场所或公共停车场，绿化做到见空载树，见土植绿，且修剪整齐美观。破损卫生设施全面修缮，乱张贴、乱涂画及时清理，屋前屋后杜绝乱堆乱放，确保摆放安全、规范、整齐。

　　3.区域保洁长效机制。因村制宜加强保洁员队伍建设，合理分配保洁工作任务，严格落实保洁作业标准，合理支付保洁员报酬，建立巡查监督、考核奖惩制度，形成横向到边，纵向到底、全天候、全区域的保洁管理格局，促进保洁质量全面提升。

　　4.垃圾上门收集长效机制。垃圾小桶统一放置庭院内，每日定期上门收集两次以上，破损垃圾桶及时更换；垃圾亭要求内外铺设瓷砖，并有相应的污水出口，亭内垃圾大桶定期清洗，无破损、无焚烧、无污水外溢，确保亭内外整洁。

    5.卫生督查通报长效机制。本村每月通报各区域保洁员动态保洁情况，每季向所属镇（街道）通报“行动”工作开展情况，每年两次向村民代表大会通报“行动”工作开展情况，确保“行动”工作全面推进。

　　四、申报考核与评选

　　（一）“行动”示范村的申报。由镇（街道）推荐，区爱卫办确定全年“行动”示范创建村。根据创建工作和实际成效，每年新命名“行动”示范村3-5个。

　　（二）“行动”示范村综合管理先进单位的申报。由镇（街道）推荐，区爱卫办确定参加长效机制效果评估的村，根据评估标准和实际工作成效，每年新评选4-5个村。

　　五、具体工作要求

　　（一）加强组织领导。新一轮“行动”工作是推进我区新农村建设的重要载体，各镇（街道）要高度重视，切实加强新一轮“行动”工作的领导，把深化巩固“行动”工作作为新农村建设的重要突破口和切入点，作为一项为民办实事、办好事的民心工程，在实施过程中做到任务明确、责任到位，确保新一轮“行动”工作在巩固中提高，在深化中突破，在创新中发展。

　　（二）落实分类指导。“行动”示范村和“行动”示范村综合管理先进单位的创建是新一轮“行动”工作的重点内容，各镇（街道）要针对标准，加强分类指导。“行动”示范村创建要注重“抓保洁、抓整治、抓参与”，加强保洁队伍建设、加快基础设施建设、找准载体发动群众广泛参与，注重典型示范，以点带面、连线成片，营造创建整体效应；“行动”示范村综合管理先进单位创建要在原有“行动”示范村基础上，注重“抓特色、抓亮点、抓创新”，坚持标本兼治，抓好长效管理机制建设，把长效机制作为巩固、发展和提高创建成果的关键，努力使各项“行动”管理措施更科学规范。

　　（三）严格督查考核。区、镇（街道）、村三级要实事求是，严格监督考核，采取多种措施，开展各项明察暗访和检查评比活动，掌握各村日常“行动”工作真实状况，及时反馈存在问题，要求限时整改，检查结果记入年终考核评价成绩。有效发挥新闻舆论和群众监督作用，鼓励新闻媒体对脏、乱、差现象进行曝光和跟踪报道，各镇（街道）及时核实、督办曝光、举报问题，并在规定时间内整改。建立年终考核与奖惩制度，区、镇（街道）两级对照任务要求，结合日常工作、社会监督反映情况进行综合评定，对符合标准要求、工作成效明显的，给予表彰和奖励，以激励先进、鞭策后进，有效促进工作。

 

主题词：卫生  △农村  通知